►观察者网文章齐谦 由于原产于欧盟的进口乳制品存在补贴，中方决定自12月23日起对原产于欧盟的进口乳制品实施临时反补贴措施，从价补贴税率为21.9%至42.7%。此消息一出，欧盟乳业惊呼连连。图为中国和法国国旗。网图 路透社和彭博社等外媒认为，这是中国针对欧盟出口采取的最新一系列措施，被普遍视为对欧盟对中国电动汽车征收关税的回应。欧盟行业代表表示，法国制造商将受到中国此举的影响最大。根据商务部公告，目标产品是指原产于欧盟的乳制品，具体包括新鲜奶酪（包括乳清干酪）和凝乳、加工奶酪（无论是磨碎或粉状）、蓝纹奶酪和其他由青霉菌生产的有组织的奶酪、其他未列出的奶酪、牛奶和奶油（脂肪含量按重量计不超过10%）、糖或其他甜味剂。商务部公布的欧盟企业从价补贴税率清单显示，本次抽查的15家企业中，有12家是法国企业，涉及法国标志性羊乳干酪和卡门贝尔奶酪。同时，从价补贴率最高的公司是荷兰皇家菲仕兰有限公司和荷兰皇家菲仕兰有限公司，均为42.7%。大多数欧盟企业，包括配合调查的企业，从价补贴率均低于30%。其他未提及的欧盟公司为 42.7%。路透社指出，接受调查的产品不包括婴儿配方奶粉，这对欧洲出口商来说是一项高利润业务。中国是欧盟第九大奶酪出口目的地。彭博社图表 彭博社援引数据称今年前10个月，中国进口奶酪15.6万吨，其中14.5%来自欧盟，而新西兰则占进口量的60%以上。据欧盟委员会报告，今年前八个月，中国是欧盟第九大奶酪出口目的地。爱尔兰乳业协会会长康纳·马尔维希尔表示，令人失望的是，乳制品似乎被用作更广泛的中欧贸易争端中的“政治棋子”。荷兰合作银行欧洲和非洲高级乳制品专家Tom Booijink表示，42%的从价补贴率将使出口成本高昂，中国消费者可以相对容易地转向其他国家的乳制品。 “我认为新西兰会对此感到高兴，”他说，并指出法国生产商受到的影响最大。 Buijink补充说，中国是世界第三大牛奶生产国，这一决定将受到当地生产商的欢迎。 “这是一个很大的震撼，一个沉重的打击……”回应法国国家乳制品工业联合会（FNIL）成立。 FNIL 代表了包括 Lactalis、Danone 和 Bel 在内的多家私营工业巨头。法国商店货架上的牛奶 据路透社报道，欧盟与中国之间的贸易紧张局势始于2023年，当时欧盟委员会对中国电动汽车发起所谓“反补贴调查”，并于2024年10月加征关税。中方多次强调，为了维护自身正当合法权益，中方有明确约束力，并将采取一切必要措施。事实上，就在去年，欧盟许多行业就已经陷入恐慌。当时，欧洲猪肉制品行业、法国白兰地生产商和欧洲乳制品行业对欧盟决定即将产生的影响“极度担忧”。中方宣布决定后，当地时间22日，欧盟委员会强烈批评称，上述调查无理取闹。其基于“可疑的指控和不足的证据”，并且这些措施是“非理性和毫无根据的”。该机构表示，欧盟一年多前向世界贸易组织（WTO）提出申诉，欧盟委员会目前正在“审查初步决定，并将发表对中国的意见”。欧盟委员会贸易发言人奥洛夫·吉尔表示，这是欧盟与中国关系“非常负面的升级”。欧盟委员会还表示，中国计划于明年2月21日结束对欧盟乳制品行业的调查，届时临时措施可能转变为正式关税。然而，欧盟正试图说服中国放弃这一计划。商务部新闻发言人22日指出，2024年8月21日，应中国乳业协会、中国乳制品工业协会请求，商务部对进口相关乳制品发起反补贴立案调查。源自欧盟。发言人表示，立案后，商务部始终本着公平、公正、公开、透明的原则，严格按照中国法律法规和世贸组织相关规则开展调查，充分保护利害关系方的权利。目前，初步证据表明，对原产于欧盟的进口乳制品实施补贴，使我国国内相关产业受到较大损害，且补贴与实质损害之间存在因果关系。发言人表示，根据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，商务部于2025年12月22日发布初裁公告，决定对欧盟企业从价补贴税率由21.9%降至42.7%，并决定实施反补贴禁令。延伸阅读：宏观n 发文：欧盟必须对中国开放，但有前提条件。当地时间12月16日，法国总统马克龙在英国《金融时报》发表题为《我们需要重新平衡欧中关系》的文章。他认为，欧盟应该对中国开放，欢迎中国在其主导领域的投资，但前提是这些投资有助于欧洲“创造就业机会，促进创新和技术共享”。马克龙指出，今年前11个月，中国外贸顺差首次突破1万亿美元，而对欧盟的贸易顺差则达到3000亿欧元，近十年来几乎翻了一番。他在文章中夸大所谓“中欧贸易不平衡”，并声称中国的出口大量涌入欧洲，这对欧洲和中国来说都是“不可持续的”。不过，马克龙承认，欧盟对中国商品加征关税和配额是不利于合作的回应。离子。 “我们必须承认，这些失衡既源于欧盟生产力低下，也源于中国的出口导向型政策。”他认为，中国和欧盟都有能力平衡贸易，避免引发贸易争端。加强单一市场和释放欧洲的储蓄潜力将有助于促进欧洲大陆的创新和增长。为两地之间创造更加公平的投资环境将提高内需在经济增长中的比重。法国总统马克龙应首先向欧盟提出经济议程。基于竞争力、创新和保护。为了增强竞争力，欧盟需要改善能源、医疗和数字领域的内部市场，并大力投资于潜在高增长行业的创新、颠覆性研究和技术。他还主张在基础材料、物理技术和数字技术领域“去风险”。 “我们还需要为企业扩大规模并与全球同行竞争创造更有利的条件。“只要‘欧洲优先’意味着支持汽车、能源、医疗和技术等领域的战略性本地生产，我们就不必为此感到羞耻，”马克龙写道。 “防止不公平竞争是建设经济稳定的基础。他声称，欧盟不能再保持‘天真’，需要制定可信的保护战略和反制能力。“我们拥有包括关税和反强制措施在内的一整套贸易保护工具，任何人都不应怀疑我们使用这些工具的决心。”规模约为30万亿欧元。他指出，欧盟每年有3000亿欧元用于外国投资。“现在是欧洲人的时候了。承担风险，投资本土企业。”他写道：“通过简政放权、推进资产证券化、实现统一治理，可以释放急需的资金。储蓄与投资联盟的实施将确保欧洲储蓄能够自由流动，为创新和增长提供资金。最后，马克龙还表示，欧洲还应该通过开发以欧元计价的稳定币，并推出针对中国的安全且流动性强的欧元技术，来加强欧元的国际地位。他表示，欧盟对华投资接近2400亿欧元，而中国对欧盟投资不到650亿欧元。 “重新平衡外国直接投资的流动非常重要。”他认为，中国在能源创新和新能源交通技术方面处于领先地位。欧洲在很多服务业仍然具有优势，“最好的框架应该是合作”。马克龙表示：“欧盟必须保持开放，允许中国在其领先领域进行投资，但前提是这些投资有助于创造就业、促进创新和技术共享，欧洲的服务业也必须继续投资并在中国市场发展。”马克龙说道。资料图。他表示，最近一次访华期间，他表示欧洲希望以合作方式重新平衡经济关系，推动中美欧建立“真正的伙伴关系”。否则，欧盟将别无选择，只能采取更多“保护主义”措施。他说：“我更愿意合作，但如果有必要，我也会支持后者。”马克龙在文章中表示，中国表示法国明年担任七国集团(G7)主席国的主要议程是“解决全球失衡”并邀请大型和新兴经济体合作。他认为，通过“真正考虑彼此的需求和利益”，可以建立“惠及所有人的国际宏观经济议程”，但“再平衡”需要协调行动。近期欧盟领导人频频提出中欧贸易逆差问题，敦促中方加大投资欧洲的情况。但数据显示，从2022年开始，欧盟对华贸易逆差总体呈下降趋势，2023年将减少27%。中国驻意大利大使贾桂德近日表示，当前欧盟对华贸易逆差是宏观经济环境、产业结构、中国需求变化等因素综合作用的结果，欧盟对华国际贸易逆差是宏观经济环境、产业结构、欧盟变化等因素综合作用的结果。需求，欧洲与中国之间保持着较长的贸易期限和贸易条件。中欧协会会长冯仲平告诉观察者网，当前中欧关系面临诸多挑战。一方面，正是因为欧洲人自身的心理问题，开始将中国视为竞争对手、“系统性竞争对手”，寻求所谓的“去风险化”；有所有影响欧洲对中国立场的外部因素有很多。在他看来，影响中欧关系的主要变量是欧洲人心中的内部问题——对华态度从合作心态转向了竞争心态。 “从这个角度来看，欧洲理性、务实、客观地看待中国非常重要。因此，我们仍然需要继续与法国和其他欧洲国家保持各个层面的对话和交流。”复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简俊波指出，50年来，中欧关系历经风风雨雨。尽管存在很多分歧，但共识也很多。中欧关系与其说处于“十字路口”，不如说正进入探索调整期。简俊波在观察者网表示，未来两人的关系中国和欧洲仍然是可以预测的。一方面，未来双方经贸竞争可能会更加激烈；另一方面，双方拥有许多共同基础和共同利益，包括维护多极秩序稳定、促进双边经贸繁荣等。由于彼此合作深入，双方还需要加强在经贸、国际政治、全球治理等领域的合作。中国国旗与欧盟国旗资料图
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