大象新闻记者 大象新闻·大象帮关注甘肃省岷县一家投资3.7亿的私营供暖公司被政府当局持文强行接管的事件。无独有偶，同样的事件也发生在山东拳击。工作如出一辙：投资4亿、运营15年的民营供热公司因安全供暖受到博兴县住房和城乡建设局的表彰。在被收购之前，它被指“长期供暖不达标”。博兴热力大厦县住房和城乡建设局提出入股发行债券，但遭到民企拒绝。 “当地政府邀请我们投资拳击，以招商引资。”博兴县恒源热力公司股东何少江表示，2010年6月28日，山东通源、博兴热力集团g 签约县县恒源热力有限公司和博兴县通源热力有限公司（股份有限公司“通源公司”），为城镇居民提供冬季供热服务。 “15年来，公司累计投资近4亿元，建成管道供热管网180多公里，换热站200多座，实际向近5万户家庭供热。公司资质证照齐全，供热管网设备处于‘黄金时段’，从未发生过安全事故。”他说，少江表示，这两家供热公司的供热服务一直受到省、市、县有关部门和供热厂家的认可和好评。 “2023年，我们还收到了”住建局当地公告截图。 “2023年5月，博兴县住房和城乡建设局局长刘学刚来我公司考察首先说政府参与。 “几天后，刘学刚建议政府公用事业集团押宝我们公司。”他表示，少江公司不缺资金和技术，为什么要白白引入一个股东呢？另外，因为之前的事件，我们担心如果用股票作为抵押品会出现什么情况，“所以我们还是不同意”。 5月10日，刘学刚来到公司，少江表示，公司向博兴县住房和城乡建设局发出了专门回复，其中有“不同意收购要约，期望按照合同继续经营”的上诉声明和理由。2023年6月12日，博兴县住房和城乡建设局回应，强调“无意强行收购”，并表示“将成功”解决城市供热问题“本着友好、共赢、互利的原则，迎接新形势。”民营企业更换热源遭遇“价格刺客”，近两年成本翻倍。虽然恒源、通源经营正常，但他们明显感觉到“博兴县有关部门对公司的态度发生了变化。”最明显的是热源更换。博兴集中供热调度中心“我们公司没有自己的热源，从当地购买热水”盛和电厂为居民提供热水。由于国家环保政策调整，盛和电厂即将关闭，必须寻找新的热源。 ”他表示，根据当初签订的《博兴县城镇集中供热协议》第六条规定，县政府作为协议方，负责协调“我们还没有收到回复。”《博兴县城市集中供热协议》截图“其实，当时的新热源——国家能源博兴电厂已经建成并正在进行中，但我们公司和电厂的关系并不是简单的到市场买菜的关系，如果他的房子贵一点，我可以买别人的，这是独一无二的，供暖事宜必须由政府主导。” “他告诉少江。”根据协议内容，博兴县政府并未完全履行合同义务，对此，北京浩天（郑州）律师事务所张建明律师认为，“协调热源”是“政府约定的义务”，而不是“随意协助”。博兴县政府不得不主动接入新热源（高能博兴电厂），以促进供需协议。要在价格和供应上达成合理的协议，而不是以“市场关系”为由推卸责任。在恒源、通源的再三催促下，博兴县住房城乡建设局于2025年5月10日召开协调会，“只有住房城乡建设局、县财政集团和我公司参加，国能博兴电厂没有到场。局里建议的热资源价格为每吉焦92元，其中热源费45元，采暖费47元。我们该怎么办？” ”他说出厂价只有40元每吉焦。 “新价格大约翻了一番，这简直就是把企业当成绵羊了。”博兴县政府未尽到责任协议下的结扎。 ” 协调会议只有住房和城乡建设局、财政集团和私营企业参与，无法就资源供应、供热价格等关键问题达成共识，重大问题无法得到解决。其次，县物价部门不参加会议，提出的每焦耳92元的价格直接违反了《政府价格行为规则》的规定。“供热价格属于‘政府定价或指导价’，必须由物价部门进行成本管理后确定。并征求公众意见。该市住房城乡建设没有定价权，其提出的问题缺乏合法性和合理性。”局发局先下发了“临时征用”通知，随后又召开听证会和协调会议，但没有任何结果。 5月20日，博兴县住房和城乡建设局落实将落实。有时间去占领。 2025年6月23日，博兴县住房和城乡建设局重新发出《默示终止（特许经营协议）、取消特许经营权并执行临时收购的通知》。同日，博兴县住房城乡建设局发布《听证通知书》，称将于7月9日就拟终止供热协议、取消特许经营权、采取临时征收措施等事宜举行听证会。 “这不是很清楚吗？先发出终止或取消特许经营意向并实施临时接管的通知，然后召开听证会讨论是否应该这样做？”他问少江。 2025年7月9日，博兴县住房和城乡建设局、博兴县生态环境局举行听证会。 “本次听证会违反了《山东省行政诉讼法》”，并没有透露参加听证会的居民代表的关键信息。当居民代表与公司参加人员争论时，居民代表只说房子冷，热水器不热，但无法回答维修原因、时间、楼数等。他说，少江说，2024/2025年，县长热线接到600多起有关-供暖的投诉，即使综合考虑，投诉率低于0.12%，供热合格率达到99.88%“我公司服务满意率、供热达标率均高于国家同行业考核要求。”回首2023年，博兴县住建局还专门发文表扬我们。文章称赞，“通源恒源热能经过13个采暖季的运行，al Power Company 安全、可靠、有效。彻底解决了全县镇居民多年来的冬季取暖问题。解决了全县居民的问题。”公司受到的表彰从“连续表扬”变成了“居民投诉不符合常年供暖标准”。他认为，少江“这个转变太猛了”。企业私营特许经营结束，县属供热公司立即取缔并开始收费。“听证会于9月28日结束。此前，博兴县住房和城乡建设局没有就听证会交换意见或发表评论关于听证会的结论。而是于9月28日在我公司发布了《关于终止（特许经营协议）并取消特许经营协议权利的决定》。他对少江说道。住建部公告“决定函”截图城乡建设局显示，终止、取消特许经营协议的原因是：“近年来，你们单位的供热质量和服务长期得不到公众的满意；面对热源变化，你们反应消极，没有与任何热源公司签订新的热源供应协议，已经危害或可能危害公众利益。”9月29日，博兴县公安特警派人员、车辆到停车场停放。该公司驻地在区外，同时，博兴县公用事业集团下属的博兴县恒通供热有限公司（以下简称“恒通公司”）在公司门口附有公安特警《人员受理公告》，企业与我公司是平等的市场主体，彼此不存在任何经济、业务往来。他们必须接管我们公司吗？ “公司被收购了。”亨通公司的行为是严重违法行为，涉嫌非法挪用企业财产。张建明律师指出，即使政府依法作出临时采购决定，执行主体也应该是行政机关或者授权机构，而不是市场上的平等竞争者。恒通公司、恒源公司、通源公司均为有限责任公司，是平等的民事主体。根据《中华人民共和国民法典》第三条规定，民事主体的人身权、财产权和其他合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。一个企业“接管”另一企业并没有绝对的法律权力。恒通公司“收购”行为毫无根据，属违法侵权行为d. 侵犯公共权力。应立即停止并追究相应的民事甚至刑事责任。 ”张建明说。尽管如此，10月6日，平台“智能拳击”宣布开始收取供暖费。问题来了！
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