►文章观察者网 王毅 美国与欧盟防务合作裂痕进一步拉开。在欧洲热衷推动“军工本土化”、试图摆脱对美国依赖之际，美国副国务卿克里斯托弗·兰道却被曝面对北约外长会议，指责欧盟“欺负”美国军工企业，将其排除在欧洲“欧洲重整军备”计划之外。 《欧洲政治报》援引三名北约外交官的话说，美国国务卿罕见缺席当地时间12月3日举行的北约外长会议。代表他出席的兰道在闭门会议上第一个发言，要求各国不要通过政策将美国的工业设施“搬出”欧洲市场。演讲结束后，兰道立即离开去参加其他会议。当地时间12月3日，美国副国务卿克里斯托弗·兰道（中）在北约外长会议上与北约秘书长吕特（左）会谈。美联社一名美国国务院官员将这一要求直接摆在桌面上，称“兰道副国务卿传达了两个主要信息：一是敦促欧洲真正将国防开支承诺转化为实际能力；二是强调我们的共同防务政策，将美国企业逐出市场，削弱我们的共同防务能力。”欧洲版政治新闻网指出，兰道号的“炮击”被认为是美国现政府对待传统盟友的又一强硬立场。过去，美国曾迫使欧盟接受一项“可耻”的贸易协议，以避免额外关税。特朗普总统多次批评欧盟对美国“不公平对待”，而欧盟则表示对美国的贸易要求相当于“敲诈”。报道还指出，兰道今年6月曾在社交媒体上公开发帖，讨论北约存在的价值，但相关帖子现已被删除。在美国政府对欧政策新转向的背景下，寻求国防独立已成为欧洲国家的共同共识。继今年3月提出“欧洲重整”计划并形成新的1500亿欧元（约合1.24万亿元人民币）贷款计划专门用于向欧洲本土制造商采购产品后，欧盟上个月又提出了“制定2030年准备路线图”，为“欧洲重整”计划设定了明确的目标、交付期限和进度指标。在相关政策中，美国等“第三国”供应商对欧盟单一武器系统的供应比例被限制在35%。克里斯蒂·赖希 (Kristi Reich)爱沙尼亚智库国际防务与安全中心主任认为，美国近年来一直叫嚣减少在欧洲的“责任”，而美国新政府显然不想提供公共产品。“欧洲现在必须把自己的命运掌握在自己手中。”美国国旗和欧盟国旗的数据图。比利时智库欧洲政策中心首席经济学家法比安·祖莱格分析称，欧盟希望将自己在欧洲防务问题上的角色从“基金”转变为“行动者”，将持续的军事财政支持和国防投资与外交话语权结合起来。简而言之，当谈到欧洲安全时，欧洲“必须参与全球谈判”。然而，欧洲要真正实现国防独立面临诸多挑战。欧盟一些成员国领导人对“欧洲重整军备”计划并不满意。意大利总理梅洛尼表示他对此感到担忧匈牙利总理欧尔班也在社交媒体上发文表示，他同意加强欧洲国家防务能力的提议，但应该赋予成员国权力，而不是增加欧盟官员的权力。更现实的问题是，欧洲高度依赖美国武器，短时间内建立独立的军工体系并不容易。分析师此前对英国《金融时报》表示，欧洲和美国在武器装备方面拥有“深厚的基础”。二战后，欧洲各国政府花费大量资金购买昂贵的美国武器，以履行美国为欧洲大陆提供安全保障的承诺。斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）3月10日发布的报告指出，2020年至2024年间，64%的武器的北约欧洲成员国从美国进口，高于2015年至2019年的52%。该研究所高级研究员彼得·韦泽曼表示，尽管北约欧洲成员国正在努力减少对进口武器的依赖，并加强欧洲自身的军工，但与跨大西洋军火供应关系仍然深厚。波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡米什二月份表示，“欧洲应该在安全方面投入更多资金，以维持美国在欧洲的存在，而不是取代它们。”包括德国和波兰在内的几个欧洲国家最近宣布提供额外资金，以支持北约主导的购买美国制造的主要武器以帮助乌克兰的计划。北约秘书长吕特12月3日表示，欧洲国家和加拿大已承诺为该计划提供40亿美元。 Politico Europe指出，兰多是在欧洲国家宣布向美国追加军火订单后发表上述言论的。在一个此外，美国最高外交官二十多年来首次缺席北约外长会议，引发北约外交官的严厉批评。北约前发言人瓦纳·伦格斯库指出，美国国务卿上一次缺席北约部长级会议还要追溯到1999年。卢比奥关键时刻缺席北约会议分析人士认为，卢比奥关键时刻缺席北约会议可能会加深欧洲对美国安全承诺的疑虑和担忧。美国是北约的领导者，但特朗普多次谈到北约的必要性。兰道代替卢比奥出席了会议。他的立场与特朗普相同。他曾于今年6月发帖质疑北约，但随后删除了相关帖子。一位北约外交官表示：“欧洲保护主义针对美国，没有人感到惊讶。但你还能对美国指望什么呢？技能？还是外交分寸感？”
